+7 (495) 332-37-90Москва и область +7 (812) 449-45-96 Доб. 640Санкт-Петербург и область

Гос органы надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства

В Трудовом кодексе РФ ст. Государственный надзор за соблюдением правил по безопасному ведению работ в отдельных отраслях и на некоторых объектах промышленности наряду с федеральной инспекцией труда осуществляют соответствующие федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности. Внутриведомственный государственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права осуществляют федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления в порядке и на условиях, определяемых федеральными законами и законами субъектов РФ рис. Федеральная инспекция труда — единая централизованная система, состоящая из федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальных органов государственных инспекций труда. Основными задачами федеральной инспекции труда являются:. Работники органов при осуществлении надзора независимы от деятельности инспектируемых организаций и подчиняются только закону.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Категория: Право. Похожие презентации:.

Государственный надзор и контроль

Викторов, заведующий НИИ проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре Российской Федерации, канд. Шалыгин, старший научный сотрудник Института, старший советник юстиции Источник: Журнал "Трудовое право". Конституция Российской Федерации провозгласила права и свободы человека и гражданина высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защиту - обязанностью государства.

Одним из направлений защиты прав и свобод является защита трудовых прав граждан. Вместе с тем статистические данные свидетельствует о том, что положение в сфере соблюдения трудовых прав граждан продолжает оставаться неблагополучным. На их нарушение ежегодно приходится около двух третей из общего количества выявляемых органами прокуратуры правонарушений социального блока.

В этой связи возникает вопрос: что делать, если работодатель систематически нарушает трудовое законодательство, создает невыносимые условия труда? Законодательством установлены основные способы защиты трудовых прав и законных интересов работников, которыми являются: государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства; защита трудовых прав работников профессиональными союзами; самозащита работниками трудовых прав ст.

Одной из форм защиты трудовых прав и законных интересов работников является также рассмотрение трудовых споров. Таким образом, способов защитить свои права и законные интересы, нарушенные в ходе применения наемного труда, немало.

Здесь важно сделать правильный выбор, найти самый оптимальный и безболезненный путь. Для этого необходимо знать, какие органы осуществляют защиту трудовых прав и законных интересов работников и в чем состоят их полномочия, какова процедура восстановления нарушенных прав и законных интересов работников, какие методы применяются при устранении имеющихся нарушений.

Какие органы наделены полномочиями устранять имеющиеся нарушения трудового законодательства? Таких органов достаточно много. Среди них следует особо отметить органы, осуществляющие государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права во всех организациях независимо от вида собственности и организационно-правовой формы.

Например, к ним относятся органы прокуратуры, органы Федеральной инспекции труда, Госгортехнадзор, Госсанэпиднадзор, Госэнергонадзор, Госатомнадзор, органы местного самоуправления. Значительная роль в защите нарушенных трудовых прав работников и их законных интересов отведена судам общей юрисдикции.

Глава 57 Трудового кодекса РФ регулирует вопросы государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. На обеспечение соблюдения работодателями трудового законодательства, предусматривающего трудовые права работников, для предотвращения и пресечения нарушений этих прав нацелена надзорно-контрольная деятельность специально уполномоченных государственных органов.

Статья ТК РФ устанавливает систему этих органов, закрепляя в качестве ее составных элементов органы федеральной инспекции труда, федеральные надзоры, федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, органы прокуратуры.

Рассмотрим более подробно полномочия этих органов по вопросам надзора и контроля за соблюдением законодательства о трудовых правах граждан. Федеральная инспекция труда Одним из основных государственных органов, обеспечивающих защиту законных прав граждан в сфере труда, является Федеральная инспекция труда Рострудинспекция Министерства труда и социального развития РФ, в состав которой входят территориальные органы - государственные инспекции труда в субъектах Российской Федерации республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов, районов, городов и межрегиональные государственные инспекции , образуя единую систему органов государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов о труде.

В основу деятельности органов Федеральной инспекции труда и их должностных лиц положены принципы уважения, соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина, законности, объективности, независимости и гласности ст. Руководствуясь этими принципами, органы Федеральной инспекции труда реализуют свои полномочия, закрепленные в ст.

Федеральная инспекция труда и подведомственные ей государственные инспекции труда осуществляют свою деятельность на основании: Трудового кодекса Российской Федерации ст. Федерального закона от N ФЗ ; Федерального закона "О ратификации Конвенции года об инспекции труда и Протокола года к Конвенции года об инспекции труда, Конвенции года о регулировании вопросов труда и Конвенции года о безопасности и гигиене труда и производственной среде" от N 78 в ред.

Правительства РФ от N 5 ; Приказов Министерства труда и социального развития РФ "О территориальных органах Минтруда России по государственному надзору и контролю за соблюдением законодательства Российской Федерации о труде и охране труда государственных инспекциях труда в субъектах Российской Федерации " от N рк и "Об утверждении Положения о государственной инспекции труда в субъекте Российской Федерации" от N 65 в ред.

N Согласно ч. Однако в целом позитивная результативность функциональных полномочий и взаимосвязанная с этим эффективность профилактической деятельности органов Рострудинспекции остается крайне низкой, а потому нарушения законов о труде и охране труда повсеместно повторяются и наносят колоссальный материальный и моральный ущерб обществу и государству.

С учетом специфики надзорно-контрольной деятельности за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов о труде в системе Федеральной инспекции труда существует внутреннее функциональное и организационное разделение на две подсистемы одна - правовая, ведающая надзором и контролем за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов о труде, за исключением вопросов, связанных с охраной труда, вторая - по охране труда , поэтому права ее должностных лиц закреплены в ст.

Так, в соответствии с п. Государственные инспекторы по охране труда наряду с перечисленными выше правами имеют право п. Приказом Минтруда РФ от 29 февраля г. N 65 в редакции приказа Минтруда РФ от 12 июля г. N утверждено Положение о государственной инспекции труда в субъекте Российской Федерации. Данный нормативный акт детализирует полномочия территориальных органов инспекции и определяет перечень необходимых квалификационных требований для лиц, занимающих руководящие должности в инспекции.

Одно из основных направлений деятельности органов Федеральной инспекции труда - проведение проверок соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в организациях, расположенных на соответствующей территории. Поводами для них могут служить поступающие в органы Федеральной инспекции труда обращения граждан, сообщения средств массовой информации, данные статистики, материалы проверок общественных организаций, прежде всего профсоюзов.

По данным Федеральной инспекции труда в году ее органами проведено более тыс. В соответствии с предоставленными полномочиями органы Федеральной инспекции труда проводят прием и рассматривают заявления, письма, жалобы и иные обращения работников о нарушениях их трудовых прав, принимают меры по устранению выявленных нарушений и восстановлению нарушенных прав.

При этом следует отметить, что надзорно-контрольная и правозащитная деятельность органов Федеральной инспекции труда по рассмотрению заявлений, жалоб и иных обращений граждан в досудебном порядке позволила в минувшем году защитить и восстановить нарушенные трудовые права около 70 тыс. Ими рассмотрено свыше 4,9 тыс. К примеру, госинспекцией труда в Красноярском крае по заявлению Шестакова о невыплате ему расчета при увольнении была проведена проверка в ОАО "Сибтехмонтаж" УМ-4 и выдано предписание об устранении выявленных нарушений, в результате работнику выплачен полагающийся расчет в сумме 10,7 тыс.

В Краснодарском крае по требованию госинспекции труда была восстановлена на работе Шевчук, делопроизводитель ООО "Новороссийское гидрографическое предприятие", уволенная по подпункту "а" п. В связи с обращением в государственную инспекцию труда в Ставропольском крае бывшей работницы СХА "Свободный труд" Новоселицкого района Авиловой о незаконном увольнении с работы за совершенный прогул было проведенной проверкой установлено, что приказ об увольнении издан в период пребывания работницы в ежегодном отпуске.

Руководителю было выдано предписание об устранении нарушения закона, которое он исполнил, восстановив Авилову на работе. В ходе проверки ООО "Владспецстрой-5", проведенной госинспекцией труда во Владимирской области, установлено, что дежурный механик Шамин уволен по п. Однако по данному основанию могут быть уволены только работники, непосредственно обслуживающие денежные или товарные ценности, в то время как Шамин к указанной категории не относился.

К тому же в нарушение требований ст. Директору общества было выдано предписание об устранении выявленных нарушений, Шамин восстановлен на работе. В государственной инспекции труда в Брянской области рассматривалась жалоба работницы ОАО "Унечский хлебокомбинат" Масловой.

Проверкой установлено, что ее принимали на работу временно, сроком на 2 - 3 месяца, которая явно носила постоянный характер, затем увольняли и вновь через 2 - 5 дней принимали на временную работу, и так 9 раз.

После очередного увольнения Масловой в госинспекции труда была оказана правовая помощь при составлении искового заявления, после чего она обратилась в Унечский суд.

Решением суда Маслова была восстановлена на работе. Большое количество нарушений выявляется госинспекторами труда по вопросам привлечения работников к дисциплинарной ответственности. Так, в госинспекцию труда в Белгородской области обратился работник ООО "Рождественское поле" Марков с жалобой на незаконное дисциплинарное взыскание. Ему администрацией за нарушение технологической дисциплины был объявлен строгий выговор, не предусмотренный ст.

Кроме того, дисциплинарное взыскание применено с нарушением порядка, установленного ч. С аналогичными нарушениями были привлечены также к дисциплинарной ответственности и другие работники: Романцев, Бухарин, Денисов и Андреевский. По предписанию госинспектора труда незаконные дисциплинарные взыскания отменены, директор ООО привлечен к административной ответственности в виде штрафа.

В ЗАО "Сокол АТС" в качестве дисциплинарного взыскания к восьмерым работникам было применено дисциплинарное взыскание, не предусмотренное ст. Во исполнение выданного госинспекцией труда предписания незаконные приказы отменены.

Проверкой установлено, что ранее Серикбаеву незаконно объявлялся строгий выговор ст. Кроме того, от него не истребовалось письменное объяснение. По предписанию руководитель общества отменил приказ об увольнении Серикбаева. Директор ООО привлечен к административной ответственности.

Здесь уместно подчеркнуть, что ч. Это необходимо для того, чтобы предотвратить факты сокрытия правонарушений, так как работники, особенно коммерческих организаций, опасаясь негативной реакции со стороны работодателя, зачастую не информируют органы Федеральной инспекции труда о нарушениях их трудовых прав. Для осуществления своих полномочий органы Федеральной инспекции труда вправе запрашивать и безвозмездно получать у федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и других организаций необходимую информацию о фактах правонарушений в сфере труда, которая может использоваться для организации и проведения плановых текущих и внеплановых проверок по конкретному факту правонарушения.

Если при анализе имеющихся материалов о нарушении законодательства о труде или в ходе проверки возникнет необходимость в специальных познаниях, которыми работники органов Федеральной инспекции труда могут не располагать, они вправе привлечь квалифицированных специалистов для оказания помощи в виде консультаций, проведения обследований, дачи заключений по конкретным вопросам.

Предупреждение правонарушений в сфере труда является важным направлением работы органов Федеральной инспекции труда. В этой связи на них возложены: проведение предупредительного надзора за строительством новых и реконструкцией действующих объектов производственного назначения, вводом их в эксплуатацию; выдача заключений по проектам строительных норм и правил, других нормативных документов о соответствии их требованиям трудового законодательства и иных нормативных правовых актов о труде; рассмотрение и согласование проектов отраслевых и межотраслевых правил по охране труда; участие в разработке государственных стандартов по безопасности труда.

B году органами Федеральной инспекции труда в целях профилактики производственного травматизма, обеспечения соответствия строящихся и реконструируемых производственных объектов требованиям охраны труда в порядке осуществления предупредительного надзора и контроля за ходом строительства, технического перевооружения и реконструкции указанных объектов проведено свыше 7,5 тыс. Например, во исполнение требований ст.

В зависимости от результатов проверок органы Федеральной инспекции труда принимают конкретные меры: выдают предписания об устранении нарушений, обязательные для исполнения; ставят вопрос перед компетентным органом или должностными лицами о привлечении виновных к установленной федеральным законом ответственности; в соответствии с законодательством РФ рассматривают дела об административных правонарушениях.

В целях предотвращения возможного травматизма в связи с выявленными в году грубыми нарушениями государственных нормативных требований охраны труда, создававшими реальную угрозу жизни и здоровью работников, органами Федеральной инспекции труда в установленном порядке приостанавливались работа 40 организаций, проведение работ в 5,9 тыс.

По результатам проверок в целях устранения и предупреждения выявленных нарушений работодателям было выдано более тыс. Следует отметить, что на время приостановления работ не по вине работников им гарантируются сохранение места работы должности и выплата среднего заработка ст. За грубые нарушения законодательства о труде и об охране труда госинспекторами труда в истекшем году было оштрафовано около 65 тыс. Кроме того, по требованию госинспекторов труда привлечено к дисциплинарной ответственности свыше 25,7 тыс.

Государственные инспекторы труда правовые, по охране труда реализуют предоставленные им права в пределах компетенции соответствующего органа Федеральной инспекции труда. Статьей ТК РФ установлены их основные права, позволяющие выявлять нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, работодателями и их представителями и устанавливать обстоятельства, способствующие совершению правонарушений.

При осуществлении надзорно-контрольной деятельности государственные инспекторы труда имеют право беспрепятственно в любое время суток при наличии удостоверений установленного образца посещать в целях проведения инспекции организации всех организационно-правовых форм и форм собственности.

На них распространяется право пропускного режима там, где оно установлено. Для прохода государственного инспектора на территорию проверяемой организации ему достаточно предъявить служебное удостоверение.

Положение о служебном удостоверении должностного лица Федеральной инспекции труда, его описание и образцы утверждены приказом Минтруда России от 26 марта года. Государственный инспектор труда имеет право на месте знакомиться с документами и материалами для получения информации о нарушениях трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Не допускается уклонение работодателей и их представителей от предоставления документов под каким-либо предлогом, в том числе по мотивам содержания в них коммерческой или государственной тайны.

Работа с документами, содержащими коммерческую или государственную тайну, осуществляется в особом порядке, установленном Постановлением Правительства РСФСР от N 35 "О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну", которым утвержден перечень таких сведений3. С учетом этого перечня организации разрабатывают и утверждают перечень сведений, составляющих коммерческую и служебную тайну. На законодательном уровне устанавливаются также перечни сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну применительно к отдельным сферам экономической деятельности.

В настоящее время такого рода указания имеются, например, в отношении приватизации государственных и муниципальных предприятий.

Вопрос 4. Государственный и общественный контроль за соблюдением требований охраны труда

Викторов, заведующий НИИ проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре Российской Федерации, канд. Шалыгин, старший научный сотрудник Института, старший советник юстиции Источник: Журнал "Трудовое право". Конституция Российской Федерации провозгласила права и свободы человека и гражданина высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защиту - обязанностью государства. Одним из направлений защиты прав и свобод является защита трудовых прав граждан. Вместе с тем статистические данные свидетельствует о том, что положение в сфере соблюдения трудовых прав граждан продолжает оставаться неблагополучным.

Надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства

В соответствии со ст. Государственный инспектор труда — должностное лицо федеральной инспекции труда, наделенное полномочиями по осуществлению надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Государственный надзор за соблюдением правил по безопасному ведению работ в отдельных отраслях, наряду с Федеральной инспекцией труда, осуществляют соответствующие федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности. Внутриведомственный государственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях осуществляют федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также органы местного самоуправления в порядке и на условиях, определяемых федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Общим надзорным государственным органом является Прокуратура РФ , осуществляющая надзор за исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, всеми государственными органами, должностными лицами, общественными организациями и гражданами.

Государственные органы надзора и контроля за охраной труда и соблюдением трудового законодательства. Одним из способов защиты трудовых прав и законных интересов работников являются органы государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства. Различаются указанные органы по видам проводимого ими надзора и контроля на общие, внутриведомственные, специальные.

Статья предоставлена специалистами сервиса Автор Автор24 - это сообщество учителей и преподавателей, к которым можно обратиться за помощью с выполнением учебных работ.

Федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется федеральной инспекцией труда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Государственный контроль надзор за соблюдением требований по безопасному ведению работ в отдельных сферах деятельности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.

Государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда

Надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства. Вы не можете скачивать файлы с нашего сервера. Государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде — виды охранительной деятельности специально уполномоченных органов и общественных организаций, направленные на обеспечение трудовых прав граждан и пресечение нарушений трудового законодательства. Надзор — деятельность госорганов по обеспечению точного неукоснительного и единообразного исполнения законов.

.

Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства

.

Государственный надзор за соблюдением трудового законодательства

.

Государственные органы надзора и контроля за охраной труда и соблюдением трудового законодательства. Одним из способов защиты трудовых.

.

.

.

.

.

Комментарии 4
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. ecgopa

    Заранее благодарю за ответ!

  2. biajourta

    Если я могу оплачивать, значит я должен нести всем? Домой придёт и поесть хоть торт, хоть икру ложками.

  3. tramafexton

    Здравствуйте Тарас, спасибо за видео,полезно было.Тарас подскажите пожалуйста если в курсе,на какой срок можно заехать на авто на украинской регистрации в Чехию?

  4. thaoruntwin

    Здраствуйте Тарас! У меня такой вопрос в Украине десятки тысяч человек имеют паспорта Румынии, Венгрии, Литвы и тд. разумеется речь идёт о легальных документах, как сейчас во время безвиза и биометрического украинского паспорта прохождение украинской таможни используется только паспорт ЕС , Украины или предьявляються оба вместе? Или второе гражданство и паспорт соответственно вообще запрещены и наказуемо сие действие ?